СИСТЕМА КОМПЛАЕНСА ЗАКУПОК · КАЗАХСТАН
Закупки предприятия под контролем закона — автоматически
ORNYM ведёт закупку от плана до приёмки и проверяет каждую на соответствие законодательству РК до публикации. Подключается к вашей ERP — SAP или 1С. Нет ERP — развернём модуль закупок на казахстанской no-code платформе MyBPM.
аукционов недропользователей
суммарный объём
поставщиков
года на рынке закупок недропользователей РК
ПОЧЕМУ СЕЙЧАС
Контроль закупок недропользователей стал сплошным
Нарушение фиксирует государство по данным реестра — не постфактум и не внутренний аудит.
контрактов недропользователей проверено Минэнерго с июня 2025 — сплошная проверка по реестру
штрафов и задолженности выставлено по итогам; 11 контрактов расторгнуто за 9 месяцев 2025
неустоек за неисполнение программ казсодержания — проект поправок, Мажилис, апрель 2026
Источники: Минэнерго РК, сентябрь 2025; Закон о промышленной политике; проект поправок, Мажилис, апрель 2026.
ЧТО ТАКОЕ ORNYM
Три слоя: предприятие ведёт закупку, ORNYM проверяет, государство подтверждает
На стороне предприятия
Модуль MyBPM или ваша ERP
- План закупок из бюджета
- Заявка
- Маршруты согласования с ЭЦП
- Договор
- Приёмка
- Мобильный клиент
Интеграция с 1С / SAP. Данные хранятся в Казахстане.
Комплаенс и интеграция
Система ORNYM
- Контроль норм режима до публикации
- Скрининг поставщиков и кодов товаров
- Передача в реестр и на площадку
- Три панели отчётности
Оператор — казахстанское лицо.
Государственный контур
Реестры и площадки РК
- Единая платформа недропользования
- Реестр ТРУ
- Площадка с аккредитацией по ТПИ и УВС
- «Атамекен»
- Базы юрлиц, налоговая, суды
Юридически значимые действия — здесь, как требует закон.
ORNYM — надстройка, а не замена: бюджет, заявки и учёт остаются там, где живут сейчас.
ERP
Работает поверх вашей учётной системы, или станет ею
Есть ERP (SAP, 1С)
ORNYM — надстройка. Заявка из SAP становится закупкой в ORNYM без повторного набора; результаты торгов, договор и статус исполнения возвращаются в ERP. SAP остаётся главной системой — исчезает двойной ввод «SAP → Excel → площадка» и ошибки переноса.
Нет ERP
Модуль закупок разворачивается на MyBPM — казахстанской no-code платформе: план, заявка, согласования с ЭЦП НУЦ РК, договор, приёмка, мобильный клиент. Облако или on-premise, данные в РК. Формы и маршруты собираются конструктором; типовой шаблон тиражируется на следующее предприятие группы за недели.
ФУНКЦИИ
15 функций — четыре вида эффекта
Бесплатное использование ORNYM
Платформа предоставляется заказчику за 0 ₸, бессрочно
Кабинет службы безопасности
Досье контрагента из госисточников, проверка за минуты
Проверка опыта поставщиков
Опыт подтверждается договорами и актами, а не анкетой
Модуль КТП
По каждой позиции находит отечественных производителей из реестра ОТП, проверяет СТ-KZ
Иностранные поставщики
Онбординг нерезидентов в понятном формате
Интеграция корпоративных систем
Заявка из SAP становится закупкой без повторного ввода
Справочник НКТ
Каждая позиция привязана к коду Национального справочника товаров
Автоформирование документации
Пакет конкурсной документации за минуты
Отчётность недропользователя
Обязательные отчёты формируются из данных закупки
Интеграция с Tizilim / ЭТП
Данные уходят на площадку без повторного ввода
Автоконтроль закупочного процесса
Календарь каждой закупки, напоминания до срока
Подписание договоров с ЭЦП
Договор подписывается ЭЦП НУЦ РК внутри ORNYM с проверкой подписи
Управленческая аналитика
Кабинет руководителя: объём, экономия, цикл, казсодержание
Контроль соблюдения законодательства
Проверяет каждую закупку на соответствие приказам №355 и №196 до публикации
Контроль исполнения договоров
Ведёт договор по вехам, фиксирует просрочку в день наступления
12 функций реализованы, 2 реализованы частично (14, 15), 1 — предложение заказчику (01).
КОМПЛАЕНС ПО СТАДИЯМ
Нарушение блокируется до публикации
| Стадия | Риск сегодня | Контроль в ORNYM | Кто видит |
|---|---|---|---|
| Планирование | Программа закупок не размещена или формальна (п. 12 Правил №355) | Программа формируется из бюджета в формате реестра, срок размещения под контролем | Руководитель, ежемесячно |
| Процедура | Закупка вне реестра через сервисные компании (п. 6) | Способы закупки проводятся через интегрированную площадку с передачей в реестр; иной путь закрыт | СБ, ежедневно |
| Оценка заявок | Нулевая внутристрановая ценность, оценка без преференции 20% | Порог по лоту обязателен, преференция рассчитывается автоматически, годовые 50% — нарастающим итогом | Комплаенс, ежедневно |
| Допуск поставщика | Срыв поставки, санкционная позиция, недобросовестный контрагент | Скрининг поставщика и кода товара до допуска к процедуре | СБ, ежедневно |
| Договор и приёмка | Приоритет местных материалов не соблюдён, акты не связаны с лотом | Электронный договор и акт привязаны к лоту и программе | Руководитель, еженедельно |
| Отчётность | Отчёт по ст. 215 не сдан или недостоверен, уведомление по приказу №375 | Отчёт формируется из данных системы; уведомления органов — в панели показателей | Руководитель, министерство |
ЧЕТЫРЕ РЕЖИМА
Четыре режима закупок
| Режим | Нормы | Что контролирует система | Орган |
|---|---|---|---|
| Твёрдые полезные ископаемые | Кодекс о недрах, ст. 28, 106, 133, 213, 215; приказ №355; контроль по приказу №375 | Программа в реестре, процедуры только через реестр, внутристрановая ценность по лоту, не менее 50% по работам и услугам за год, преференция 20% | Минпромстрой РК |
| Углеводороды и уран | Кодекс о недрах, ст. 131, 179; приказ Минэнерго №196 | Те же обязанности через аккредитованную площадку; сплошная проверка контрактов с июня 2025 | Минэнерго РК |
| Естественные монополии | Закон о естественных монополиях, ст. 23; приказ №73, редакция 05.08.2026 | Перечень закупок до 31 декабря, конкурс в цифровой системе, подключённой к «Атамекен», комиссия, публикация итогов | КРЕМ РК |
| Атомная отрасль (с 13.10.2026) | Приказ Агентства по атомной энергии №113-н/қ | Допуск через квалификационный отбор и реестр поставщиков, планы на портале за 20 рабочих дней, поставка казахстанским производителям от 60 дней | Агентство по атомной энергии |
СКРИНИНГ ПОСТАВЩИКОВ
Ни один контрагент не попадает в закупку без проверки — и ни одна позиция без проверки кода
Что проверяется автоматически до допуска
- Регистрация, действующий статус, руководитель и учредители — по базам юрлиц РК
- Налоговая дисциплина и задолженность; судебные дела и исполнительные производства
- Реестры недобросовестных участников закупок
- Санкционные списки OFAC, OFSI, ЕС и признаки фирм-однодневок
- Аффилированность с сотрудниками предприятия
- Код товара против перечней экспортного контроляв разработке
Результат
Допуск, условный допуск с лимитом суммы или отказ. Решение фиксируется с отметкой времени и попадает в ежедневный отчёт СБ.
ИНТЕГРАЦИИ
Все интеграции из коробки
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Все требования закрыты
Кодекс о недрах и недропользовании
- ст. 28 — внутристрановая ценность ≥70% в работах и услугах
- ст. 106, 131, 133, 179 — обязанности недропользователя
- ст. 213 — способы закупки; непризнание расходов при нарушении
- ст. 215 — отчётность, ежеквартально до 25-го
- ст. 221 — неустойка
Правила закупок ТПИ — приказ №355
- п. 6 — способы закупки
- п. 12 — программа закупок
- п. 65 пп. 15 — отклонение санкционных поставщиков
Углеводороды и уран
- приказ Минэнерго №196 — углеводороды и уран
Естественные монополии
- Закон о естественных монополиях, ст. 23 — конкурсные закупки субъектов ЕМ
- приказ №73 (ред. 05.08.2026), гл. 5 — порядок закупок
Атомная отрасль
- приказ Агентства по атомной энергии №113-н/қ — с 13.10.2026
Контроль и сроки устранения
- приказ №375 — 6 / 3 / 1 мес.
ОТЧЁТНОСТЬ
Три панели из одних данных
Для руководителя
еженедельно, панель в реальном времени
- План и факт закупок по программе
- Экономия к начальной цене
- Внутристрановая ценность по лотам и за год
- Концентрация поставщиков, просрочки
- Соответствие по каждой норме
Для СБ и комплаенса
каждый рабочий день, автоматически
- Проверено поставщиков — допуск / условно / отказ
- Лоты с санкционным или экспортным флагом
- Процедуры с отклонением от норм
- Договоры с истекающим сроком и приёмки
- Уведомления органов за день
Для государства
в сроки режима
- Отчёты по ст. 215 и программы из данных системы
- Отчёт сходится с реестром и первичкой
- Срок представления под контролем
ЭКОНОМИКА
Эффект без капитальных затрат
экономия на закупках — конкуренция поставщиков на открытой площадке
исключённый риск непризнания расходов — по ст. 213 расходы по закупкам с нарушением не засчитываются в обязательства
санкционных инцидентов в расчётах — скрининг контрагентов и кодов товаров
капитальных затрат на внедрение
Что платит предприятие
Без капитальных затрат, без платы за внедрение и интеграцию, без комиссии с процедур. Оператор содержит систему ORNYM за счёт платы поставщиков за сервисы вокруг закупок. Условия лицензии MyBPM фиксируются в соглашении о подключении.
Что экономит отдел закупок
Данные вводятся один раз; документация, отчёты по ст. 215 и управленческая аналитика формируются системой; платные сервисы проверки контрагентов и подписания замещаются встроенными.
ОПЕРАТОР
Команда, которая проводит закупки недропользователей Казахстана с 2012 года
аукционов на бирже ЕТС (более 700 млрд ₸ суммарно)
средняя экономия к стартовой цене (6 534 торга, 213 млрд ₸, сотрудничество с 2015 года)
поставщиков-резидентов и более 250 нерезидентов
Оператор системы
Казахстанское юридическое лицо, не сторона сделок; работает с предприятием по соглашению о подключении.
Технологическая база
Собственное ПО автоматизации торгов с 2018 года, применялось с KAZ Minerals и Казцинком; платформа MyBPM — казахстанская, данные предприятия хранятся в РК.
ГОТОВНОСТЬ
Что работает сегодня и что в разработке
Работает сегодня
- Контроль норм (программа, способы закупки по режиму, пороги, преференция)
- Скрининг поставщиков по базам юрлиц, налогов, судов, реестрам и санкционным спискам
- Интеграции (площадка с аккредитацией по ТПИ и УВС, реестр ТРУ, Единая платформа недропользования, «Атамекен», базы юрлиц)
- Электронный договор и акт приёмки с ЭЦП, привязанные к лоту
- Три формы отчётности; процедуры для естественных монополий
- Модуль MyBPM (план, заявка, согласования, договор, приёмка, мобильный клиент)
В разработке
- Фильтр по кодам товаров против перечней экспортного контроля
- Контроль местных материалов в строительных подрядах
ПОДКЛЮЧЕНИЕ · ПИЛОТ
Первая закупка полным циклом через месяц
Подключение
- Модуль MyBPM на предприятии
- Интеграция с учётной системой
- Перенос программы закупок в реестр
- Скрининг действующих поставщиков
Процедуры
- Закупки по одной-двум категориям полным циклом
- Ежедневные отчёты СБ
Отчёт и решение
- Отчёт руководству на реальных данных
- Решение о переводе всех регулируемых закупок
- Тиражирование на другие предприятия группы
Критерии успеха пилота
- 100% процедур через государственный реестр
- Местное содержание по работам и услугам не ниже 50%
- Ноль уведомлений органов за период
- Не менее 20 процедур и 50 проверенных поставщиков
- Экономия к начальной цене не менее 5%
Что нужно от предприятия
- Куратор от закупок
- Контакт ИТ по учётной системе
- 1–2 закупщика на пилот
- Список поставщиков по выбранным категориям
АЛЬТЕРНАТИВЫ
Что ещё можно сделать — и чего это не даёт
| Вариант | Что даёт | Чего не даёт |
|---|---|---|
| Закупочная служба предприятия и учётная система | Контроль внутри по стандартам группы | Не связаны с казахстанским реестром, не считают местное содержание по лотам |
| Электронные площадки общего профиля | Проведение процедур | Нет отчётности руководству, нет санкционного скрининга, нет аккредитации по всем режимам |
| Консалтинг и аудит соответствия | Разовая картина на дату проверки | Реактивно, после факта, без ежедневного контроля |
| Ничего не менять | Нет расходов | Риск наступает по цепочке, руководство узнаёт последним |
ДЕМОНСТРАЦИЯ
Покажем на ваших закупках за неделю
Какие функции дают эффект именно у вас — покажет пилот на 10 закупках за 90 дней. Все базовые функции — за 0 ₸ для заказчика.